إشعار من المكتب العام للحكومة الشعبية لمقاطعة خبي بشأن إصدار خطة التنفيذ لتجديد وتجديد شبكات الأنابيب القديمة مثل غاز المدينة في مقاطعة خبي (2023-2025).
الحكومات الشعبية لجميع المدن (بما في ذلك مدينة دينغتشو وشينجي)، والحكومات الشعبية للمقاطعات (المدن والمقاطعات)، واللجنة الإدارية لمنطقة شيونغآن الجديدة، وإدارات حكومة المقاطعة:
تمت الموافقة على "خطة التنفيذ لتجديد وتجديد شبكات الأنابيب القديمة مثل الغاز الحضري في مقاطعة خبي (2023-2025)" من قبل حكومة المقاطعة وتم إصدارها لكم الآن، يرجى تنظيمها وتنفيذها بعناية.
المكتب العام للحكومة الشعبية لمقاطعة خبي
يناير 2023، 1
خطة التنفيذ لتجديد وتجديد شبكات خطوط الأنابيب القديمة مثل الغاز الحضري في مقاطعة خبي (2023-2025).
تولي لجنة الحزب الإقليمية وحكومة المقاطعة أهمية كبيرة لتجديد وتحويل شبكة الأنابيب الحضرية القديمة، وقد عززتا على التوالي تجديد وتحويل شبكات الأنابيب البلدية القديمة وشبكات الفناء منذ عام 2018. وفي الوقت الحاضر، شبكة الأنابيب القديمة لـ وينبغي تغيير الغاز البلدي وإمدادات المياه وإمدادات الحرارة قدر الإمكان، وقد أكملت شبكة أنابيب الصرف البلدية المشتركة عملية التحول بشكل أساسي، وتم إنشاء آلية عمل للتغيير الفوري.من أجل تنفيذ متطلبات المكتب العام لخطة التنفيذ لمجلس الدولة لتقادم وتجديد خطوط أنابيب الغاز الحضرية (2022-2025) (Guo Ban Fa [2022] رقم 22)، مواصلة تعزيز تجديد وتحويل خطوط أنابيب الغاز الحضرية تم صياغة هذه الخطة لشبكات الأنابيب القديمة مثل الغاز في المدن (بما في ذلك بلدات المقاطعات) في المقاطعة، وتعزيز البناء المنهجي والذكي للبنية التحتية البلدية، والحفاظ على التشغيل الآمن للبنية التحتية الحضرية.
1. المتطلبات العامة
(1) العقيدة التوجيهية.بتوجيه من فكر شي جين بينغ حول الاشتراكية ذات الخصائص الصينية في العصر الجديد، التنفيذ الكامل لروح المؤتمر الوطني العشرين للحزب الشيوعي الصيني، والتنفيذ الكامل والدقيق والشامل لمفهوم التنمية الجديد، وتنسيق التنمية والسلامة، والالتزام بـ مبادئ العمل المتمثلة في "الحوكمة المنهجية الموجهة نحو الناس والتخطيط الشامل والإدارة طويلة الأجل"، وتسريع تجديد وتحويل شبكات الأنابيب القديمة مثل الغاز الحضري، وتحسين السلامة الحضرية والمرونة بشكل فعال، وتعزيز التنمية الحضرية عالية الجودة، و توفير ضمانة قوية لتسريع بناء مقاطعة قوية اقتصاديا وخبى الجميلة.
(2023) الأهداف والمهام.في عام 1896، سيتم الانتهاء من مهمة تحديث وتحويل شبكة الأنابيب القديمة مثل غاز المدينة لمسافة 72.2025 كيلومترًا، وسيتم الانتهاء بالكامل من تجديد شبكة أنابيب الصرف الصحي المشتركة في الفناء.بحلول عام 3975، ستكمل المقاطعة إجمالي 41,9.18 كيلومترًا من تجديد شبكات الأنابيب القديمة مثل غاز المدينة، وسيكون تشغيل شبكات خطوط أنابيب الغاز في المناطق الحضرية آمنًا ومستقرًا، وسيرتفع معدل التسرب في شبكات أنابيب إمدادات المياه العامة في المناطق الحضرية يمكن السيطرة عليها في الداخل<>%؛يتم التحكم في معدل فقدان الحرارة لشبكة أنابيب التدفئة الحضرية أدناه<>%؛الصرف الحضري سلس ومنظم، ويتم التخلص بشكل أساسي من مشاكل مثل تسرب مياه الصرف الصحي والأمطار واختلاط مياه الصرف الصحي؛تم تحسين آلية التشغيل والصيانة والإدارة لشبكة أنابيب الفناء.
2. نطاق التجديد والتحول
يجب أن تكون أهداف تجديد شبكات الأنابيب القديمة مثل غاز المدينة هي الغاز الحضري وإمدادات المياه والصرف الصحي وإمدادات الحرارة وشبكات الأنابيب القديمة الأخرى والمرافق الإضافية ذات الصلة مثل المواد المتخلفة وعمر الخدمة الطويل ومخاطر السلامة المحتملة في بيئة التشغيل، وعدم الالتزام بالمعايير والمواصفات ذات الصلة.وتشمل هذه:
(1) شبكة خطوط أنابيب الغاز ومرافقها.
1. شبكة الأنابيب البلدية وشبكة الأنابيب الفناء.جميع أنابيب الحديد الزهر الرمادي؛أنابيب حديد الدكتايل التي لا تلبي متطلبات التشغيل الآمن؛الأنابيب الفولاذية وخطوط أنابيب البولي إيثيلين (PE) التي يبلغ عمرها التشغيلي 20 عامًا ويتم تقييمها على أنها تنطوي على مخاطر محتملة على السلامة؛الأنابيب الفولاذية وخطوط أنابيب البولي إيثيلين (PE) التي يقل عمرها التشغيلي عن 20 عامًا، مع وجود مخاطر محتملة على السلامة، وتم تقييم أنها لا تستطيع ضمان السلامة من خلال تنفيذ تدابير الرقابة؛خطوط الأنابيب المعرضة لخطر احتلالها من قبل الهياكل.
2. الأنبوب الناهض (بما في ذلك أنبوب الإدخال والأنبوب الجاف الأفقي).الناهضون الذين يبلغ عمر الخدمة لديهم 20 عامًا ويتم تقييمهم على أنهم ينطويون على مخاطر محتملة على السلامة؛العمر التشغيلي أقل من 20 عامًا، وهناك مخاطر محتملة على السلامة، ولا يمكن ضمان الناهض من خلال تنفيذ تدابير التحكم بعد التقييم.
3. المصانع والمرافق.هناك مشاكل مثل تجاوز العمر التشغيلي المصمم، وعدم كفاية المسافات الآمنة، والقرب من المناطق المكتظة بالسكان، والمخاطر الخفية الكبيرة لمخاطر الكوارث الجيولوجية، والمحطات والمرافق التي لا تستطيع تلبية متطلبات التشغيل الآمن بعد التقييم.
4. مرافق المستخدم.الخراطيم المطاطية للمستخدمين السكنيين، وأجهزة السلامة التي سيتم تركيبها، وما إلى ذلك؛خطوط الأنابيب والمرافق التي يواجه فيها المستخدمون الصناعيون والتجاريون مخاطر محتملة على السلامة.
(2) شبكات الأنابيب والمرافق الأخرى.
1. شبكة ومرافق إمدادات المياه.أنابيب الأسمنت، وأنابيب الأسبستوس، وأنابيب الحديد الزهر الرمادي بدون بطانة مضادة للتآكل؛خطوط الأنابيب الأخرى التي يبلغ عمرها التشغيلي 30 عامًا والمخاطر المحتملة على السلامة؛مرافق إمدادات المياه الثانوية مع المخاطر المحتملة على السلامة.
2. شبكة أنابيب الصرف الصحي.الخرسانة المسطحة، وخطوط الأنابيب الخرسانية العادية بدون تسليح، وخطوط الأنابيب ذات المشاكل المختلطة وغير المتصلة؛أنابيب الصرف مجتمعةخطوط الأنابيب الأخرى التي تعمل منذ 50 عامًا.
3. شبكة أنابيب التدفئة.خطوط الأنابيب التي يبلغ عمر الخدمة فيها 20 عامًا؛خطوط الأنابيب الأخرى ذات مخاطر التسرب الخفية وفقدان الحرارة الكبير.
يمكن لجميع المحليات تحسين نطاق التجديد والتحويل في ضوء الظروف الفعلية، والأماكن ذات الظروف الأساسية الأفضل قد تزيد بشكل مناسب من متطلبات التجديد.
3. مهام العمل
(2023) رسم خطط التحول بشكل علمي.يجب على جميع المحليات المقارنة بشكل صارم مع متطلبات نطاق التجديد والتجديد، وعلى أساس التعداد الشامل لشبكات ومرافق الأنابيب القديمة، يجب إجراء تقييم علمي للملكية والمواد والحجم وعمر التشغيل والتوزيع المكاني وحالة سلامة التشغيل وما إلى ذلك من الغاز الحضري وإمدادات المياه والصرف الصحي وإمدادات الحرارة وشبكات ومرافق الأنابيب الأخرى، وتمييز الأولويات والأولويات، وتوضيح مهام التحويل السنوية، وإعطاء الأولوية لتحويل شبكات الأنابيب القديمة مثل الغاز الذي أصبح قديمًا بشكل خطير ويؤثر على السلامة التشغيلية، والمناطق ذات التدفق الواضح لمياه الصرف الصحي وانخفاض كفاءة تجميع مياه الصرف الصحي في الأيام الممطرة.قبل نهاية الأول من يناير، يجب على جميع المحليات إعداد وإكمال خطة التجديد والتجديد لشبكة الأنابيب القديمة مثل غاز المدينة، ويجب تحديد خطة التحول السنوية وقائمة المشاريع في الخطة.تم تضمين تجديد شبكات الأنابيب القديمة مثل غاز المدينة في "التكلفة المحلية"<>"الخطة الخمسية الكبرى" وقاعدة بيانات مشاريع البناء الوطنية الكبرى.(الوحدات المسؤولة: إدارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية بالمقاطعة، ولجنة التنمية والإصلاح بالمقاطعة، والحكومات البلدية (بما في ذلك حكومات مدينة دينغتشو وشينجي، نفسها أدناه)، واللجنة الإدارية لمنطقة شيونغآن الجديدة.) كل ما يلي مطلوب من قبل حكومة البلدية واللجنة الإدارية لمنطقة شيونغآن الجديدة لتكون مسؤولة عن التنفيذ، ولن يتم إدراجها)
(2) وضع خطط شاملة لتعزيز تحويل شبكة الأنابيب.يجب على جميع المحليات أن تحدد بشكل معقول وحدات التجديد والتحويل وفقًا لنوع التجديد ومنطقة التحويل، وتجميع ودمج المناطق المجاورة أو الأفنية أو شبكات الأنابيب المماثلة، وتشكيل فوائد استثمارية واسعة النطاق، والاستفادة الكاملة من سياسات الدعم المالي الوطنية.تنفيذ نمط التعاقد العام للمشروع لتنفيذ أعمال التجديد، وتنظيم فرق محترفة لصياغة خطة تحويل "منطقة واحدة، سياسة واحدة" أو "مستشفى واحد، سياسة واحدة"، وتوحيد المعايير، وتنفيذ البناء الشامل.يجب أن يرتبط تجديد شبكة أنابيب الصرف بأعمال التحكم في تشبع المياه في المناطق الحضرية.عندما تسمح الظروف بذلك، من الضروري إعطاء الاعتبار الشامل لبناء ممرات الأنابيب تحت الأرض في المناطق الحضرية وتعزيز الوصول إلى خطوط الأنابيب بشكل فعال.(الوحدة المسؤولة: إدارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية بالمقاطعة)
(3) التنظيم العلمي لتنفيذ المشروع.يجب أن تتحمل وحدات الأعمال المهنية المسؤولية الرئيسية بجدية، وتنفذ بشكل صارم المسؤولية عن جودة المشروع وسلامة البناء، واختيار المواد والمواصفات والتقنيات وما إلى ذلك. يجب أن تلبي متطلبات القواعد والمعايير ذات الصلة، والتأكد من أن مرافق شبكة الأنابيب المستخدمة في متناول اليد عمر خدمة التصميم، والإشراف الصارم على عملية البناء وإدارتها وفقًا للقوانين واللوائح، والقيام بعمل جيد في تدابير السلامة في الروابط الرئيسية مثل التهوية وتهوية المياه بعد التحويل وفقًا للوائح، والقيام بعمل جيد في قبول المشروع و تحويل.بالنسبة لنفس المنطقة التي تتضمن تجديدات متعددة لشبكة الأنابيب، يجب إنشاء آلية تنسيق وتخطيط وتنفيذ مشروع التجديد ككل، وتجنب المشكلات مثل "سحابات الطريق".ترتيب فترة بناء المشروع بشكل معقول، والاستفادة الكاملة من الموسم الذهبي للبناء، وتجنب موسم الفيضانات والشتاء والاستجابة لحالات الطوارئ لمنع تلوث الهواء والسيطرة عليه.قبل تجديد شبكة الأنابيب، يجب إخطار المستخدمين بتعليق واستئناف وقت الخدمة، وينبغي اتخاذ تدابير الطوارئ المؤقتة عند الضرورة لتقليل التأثير على حياة الناس.(الوحدة المسؤولة: إدارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية بالمقاطعة)
(4) تنفيذ التحول الذكي بشكل متزامن.يجب على جميع المحليات الجمع بين أعمال التجديد والتحويل، وتركيب معدات استشعار ذكية في العقد المهمة لشبكات الغاز وشبكات خطوط الأنابيب الأخرى، وتسريع بناء منصات المعلومات مثل الإشراف على الغاز، والإدارة الحضرية، والإشراف على إمدادات الحرارة، ورقمنة شبكة أنابيب الصرف الصحي، وعلى الفور تضمين معلومات حول تجديد وتحويل شبكات الأنابيب القديمة مثل الغاز الحضري، وذلك لتحقيق الإشراف الديناميكي وتبادل البيانات للغاز الحضري وشبكات ومرافق الأنابيب الأخرى.حيثما تسمح الظروف، يمكن دمج أنظمة الإشراف على الغاز والأنظمة الأخرى بشكل عميق مع منصة معلومات الإدارة الشاملة للبنية التحتية البلدية الحضرية ومنصة نموذج المعلومات الحضرية (CIM)، ومتصلة بالكامل بمنصة المعلومات الأساسية لمساحة الأرض ومراقبة مخاطر السلامة الحضرية ومنصة الإنذار المبكر، وذلك لتحسين الكفاءة التشغيلية وأداء السلامة لشبكات ومرافق الأنابيب الحضرية، وتحسين المراقبة عبر الإنترنت، والإنذار في الوقت المناسب وقدرات التعامل مع حالات الطوارئ لتسرب شبكة الأنابيب، وسلامة التشغيل، والتوازن الحراري والمساحات الضيقة الهامة المحيطة.(الوحدات المسؤولة: إدارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية بالمقاطعة، وإدارة الموارد الطبيعية بالمقاطعة، وإدارة إدارة الطوارئ بالمقاطعة)
(5) تعزيز تشغيل وصيانة شبكات خطوط الأنابيب.يجب على وحدات الأعمال المهنية تعزيز بناء قدرات التشغيل والصيانة، وتحسين آلية استثمار رأس المال، وإجراء عمليات التفتيش والتفتيش والتفتيش والصيانة بانتظام، وتنظيم عمليات تفتيش منتظمة لخطوط أنابيب الضغط مثل شبكات خطوط أنابيب الغاز والمصانع والمحطات وفقًا للقانون واكتشاف مخاطر السلامة المحتملة والقضاء عليها على الفور، ومنع خطوط الأنابيب والمرافق من العمل أثناء الإصابة بالأمراض؛تحسين آليات الإنقاذ في حالات الطوارئ وتحسين القدرة على التعامل مع حالات الطوارئ بسرعة وكفاءة.تشجيع وحدات الأعمال المهنية في مجال إمدادات الغاز وإمدادات المياه وإمدادات الحرارة للقيام بتشغيل وصيانة إدارة شبكات الغاز وأنابيب الأنابيب الأخرى والمرافق المملوكة لمستخدمين غير مقيمين.بالنسبة لشبكات ومرافق أنابيب الغاز وإمدادات المياه والتدفئة المشتركة من قبل المالك، بعد التجديد، يمكن تسليمها إلى وحدات الأعمال المهنية وفقًا للقانون، والتي تكون مسؤولة عن متابعة التشغيل والصيانة والتجديد والتشغيل والصيانة يجب أن يتم تضمين التكاليف في التكلفة.(الوحدات المسؤولة: إدارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية بالمقاطعة، ومكتب مراقبة السوق بالمقاطعة، ولجنة التنمية والإصلاح بالمقاطعة)
4. تدابير السياسة
(1) تبسيط عملية الموافقة على المشروع.ويجب على جميع المحليات تبسيط مسائل الفحص والموافقة والوصلات المرتبطة بتجديد وتجديد شبكات الأنابيب القديمة مثل غاز المدينة، وإنشاء وتحسين آليات الموافقة السريعة.يجوز لحكومة المدينة تنظيم الإدارات ذات الصلة لمراجعة خطة التجديد والتحويل بشكل مشترك، وبعد الموافقة، ستتولى إدارة الفحص والموافقة الإدارية مباشرة إجراءات الموافقة ذات الصلة وفقًا للقانون.عندما لا ينطوي تجديد شبكة الأنابيب الحالية على تغيير في ملكية الأرض أو تغيير في موقع خط الأنابيب، فلن يتم التعامل مع الإجراءات الشكلية مثل استخدام الأراضي والتخطيط، ويجب صياغة التدابير المحددة من قبل كل محلية.شجع جميع الأطراف المعنية على إجراء قبول مشترك لمرة واحدة.(الوحدات المسؤولة: إدارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية بالمقاطعة، ومكتب إدارة الخدمات الحكومية بالمقاطعة، ولجنة التنمية والإصلاح بالمقاطعة، وإدارة الموارد الطبيعية بالمقاطعة)
(2) إنشاء آلية معقولة لتجميع الأموال.يعتمد تجديد شبكة أنابيب الفناء طرق تمويل مختلفة وفقًا لملكية حقوق الملكية.تتولى وحدات الأعمال المهنية مسؤولية تمويل تجديد شبكات الأنابيب القديمة ضمن نطاق الخدمة وفقًا للقانون.يتحمل المستخدمون مثل الوكالات الحكومية والمدارس والمستشفيات والصناعة والتجارة مسؤولية تمويل تجديد شبكة الأنابيب القديمة والمرافق الحصرية للمالك.عندما يتم تضمين شبكة الأنابيب والمرافق التي يتقاسمها السكان في منطقة البناء في خطة تجديد المنطقة السكنية القديمة، فيجب تنفيذها وفقًا لسياسة تجديد المنطقة السكنية القديمة؛عندما لا يتم تضمينها في خطة تجديد المنطقة السكنية القديمة ولا تتحمل وحدة الأعمال المهنية التشغيل والصيانة، يتم إنشاء آلية لتقاسم معقول لأموال التحول من قبل وحدة الأعمال المهنية والحكومة، والمستخدم، ويجب صياغة التدابير المحددة من قبل كل محلية في ضوء الظروف الفعلية.عندما يكون من المستحيل حقًا إنفاق الأموال اللازمة للتجديد بسبب عدم وضوح حقوق الملكية أو لأسباب أخرى، يجب على الوحدات المعينة من قبل حكومات البلديات أو المقاطعات تنفيذه وتعزيزه.
يتم تمويل تجديد شبكة الأنابيب البلدية وفقًا لمبدأ "من يعمل من المسؤول".يعتمد تجديد شبكات الأنابيب البلدية للغاز وإمدادات المياه والتدفئة بشكل أساسي على استثمار وحدات إدارة التشغيل، ويجب على جميع المحليات توجيه المؤسسات ذات الصلة لتعزيز الوعي بـ "المسؤولية الذاتية عن التسرب والادخار الذاتي"، وتنفيذها بنشاط من التعدين المحتمل وخفض الاستهلاك، وزيادة نسبة الاستثمار في تحويل شبكة الأنابيب.يتم الاستثمار في تجديد شبكة أنابيب الصرف الصحي البلدية بشكل أساسي من قبل حكومات البلديات والمقاطعات.(الوحدات المسؤولة: لجنة التنمية والإصلاح بالمقاطعة، إدارة المالية بالمقاطعة، إدارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية بالمقاطعة)
(3) زيادة الدعم المالي.وينبغي للتمويل على جميع المستويات أن يتبعوا مبدأ بذل قصارى جهدهم وبذل كل ما في وسعهم، وتنفيذ مسؤولية المساهمة في رأس المال، وزيادة الاستثمار في تجديد شبكات الأنابيب القديمة مثل شبكات الغاز في المناطق الحضرية.على أساس عدم إضافة الديون الحكومية المخفية، سيتم إدراج مشاريع التجديد المؤهلة في نطاق دعم السندات الخاصة للحكومة المحلية.لمشاريع التجديد مثل خطوط أنابيب فناء الغاز، والرافعات والمرافق المشتركة للمقيمين في تقسيم المناطق، بالإضافة إلى أنابيب ومرافق إمدادات المياه والصرف والتدفئة، وغيرها من خطوط أنابيب الغاز المملوكة للحكومة وإمدادات المياه والصرف والتدفئة وخطوط الأنابيب والمحطات والمحطات البلدية والمرافق وما إلى ذلك، فمن الضروري السعي بنشاط للحصول على دعم مالي خاص للاستثمار ضمن الميزانية المركزية.(الوحدات المسؤولة: وزارة المالية بالمقاطعة، ولجنة التنمية والإصلاح بالمقاطعة، ووزارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية بالمقاطعة)
(4) توسيع قنوات التمويل المتنوعة.تعزيز العلاقة بين الحكومة والبنوك والمؤسسات، وتشجيع البنوك التجارية على زيادة دعم التمويل الأخضر لمشاريع تجديد شبكات الأنابيب القديمة مثل غاز المدن في ظل فرضية المخاطر التي يمكن السيطرة عليها والاستدامة التجارية؛توجيه المؤسسات المالية التنموية والموجهة نحو السياسات لزيادة الدعم الائتماني لمشاريع التقادم والتجديد مثل خطوط أنابيب الغاز في المناطق الحضرية بما يتوافق مع مبادئ التسويق وسيادة القانون.دعم وحدات الأعمال المهنية لتبني الأساليب الموجهة نحو السوق واستخدام سندات ائتمان الشركات وأوراق إيرادات المشروع لتمويل السندات.وستكون الأولوية لدعم المشاريع المؤهلة التي أكملت مهمة التجديد والتجديد للتقديم على المشاريع الرائدة لصناديق الاستثمار العقاري (REITs) في قطاع البنية التحتية.(الوحدات المسؤولة: مكتب الرقابة المالية المحلي بالمقاطعة، فرع رينشينغ المركزي في شيجياتشوانغ، مكتب تنظيم الأعمال المصرفية والتأمين في خبي، لجنة التنمية والإصلاح بالمقاطعة، إدارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية بالمقاطعة)
(5) تنفيذ سياسات تخفيض الضرائب وتخفيضها.لا يجوز لجميع المحليات تحصيل رسوم جزائية مقابل حفر الطرق وإصلاحها، وتعويض الحدائق والمساحات الخضراء، وما إلى ذلك المرتبطة بتجديد شبكات الأنابيب القديمة مثل الغاز الحضري، وتحديد مستوى الرسوم بشكل معقول وفقًا لمبدأ "تعويض التكلفة" "، وتخفيض أو تخفيض الرسوم الإدارية مثل رسوم البناء للإشغال وفق اللوائح الوطنية ذات الصلة.بعد التجديد، يجوز للمالك المسؤول عن تشغيل وصيانة المالك الذي يملك شبكات الغاز وأنابيب الأنابيب الأخرى والمرافق الموكلة إلى وحدة الأعمال المهنية خصم مصاريف الصيانة والإدارة المتكبدة بعد التسليم وفقًا للوائح.(الوحدات المسؤولة: إدارة المالية بالمقاطعة، مكتب الضرائب بالمقاطعة، لجنة التنمية والإصلاح بالمقاطعة)
(6) تحسين سياسات الأسعار بشكل فعال.يجب على جميع المحليات، وفقًا للأحكام ذات الصلة من تدابير الإشراف والفحص للأسعار والتكاليف التي وضعتها الحكومة، الموافقة على نفقات الاستثمار والصيانة وإنتاج السلامة لتجديد شبكات الأنابيب القديمة مثل غاز المدينة، و ويجب أن يتم تضمين التكاليف والنفقات ذات الصلة في تكاليف التسعير.على أساس الإشراف على التكلفة ومراجعتها، النظر بشكل شامل في عوامل مثل مستوى التنمية الاقتصادية المحلية والقدرة على تحمل تكاليف المستخدم، وتعديل أسعار إمدادات الغاز والحرارة والمياه بشكل مناسب في الوقت المناسب وفقًا للوائح ذات الصلة؛يمكن إطفاء الفرق في الإيرادات الناتج عن عدم التعديل إلى الدورة التنظيمية المستقبلية للحصول على التعويض.(الوحدة المسؤولة: لجنة التنمية والإصلاح بالمقاطعة)
(7) تعزيز حوكمة السوق والإشراف عليه.ويتعين على جميع المحليات تعزيز الإشراف على وحدات الأعمال المهنية وإدارتها وتحسين قدرة الخدمة ومستوى وحدات الأعمال المهنية.التنفيذ الصارم للوائح الوطنية والإقليمية بشأن إدارة تراخيص أعمال الغاز، بناءً على الظروف المحلية، وإدارة تراخيص أعمال الغاز بشكل صارم، وتحسين شروط الوصول، وإنشاء آليات الخروج، وتعزيز الرقابة على شركات الغاز بشكل فعال.تعزيز مراقبة جودة المنتجات والأجهزة والمعدات المتعلقة بتجديد وتحويل شبكات الأنابيب القديمة مثل غاز المدينة.دعم اندماج وإعادة تنظيم شركات الغاز وتعزيز التطوير المهني على نطاق واسع لسوق الغاز.(الوحدة المسؤولة: إدارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية بالمقاطعة، مكتب مراقبة السوق بالمقاطعة)
5. الضمانات التنظيمية
(1) تعزيز القيادة التنظيمية.إنشاء وتنفيذ آليات عمل لفهم الوضع العام على مستوى المقاطعات والمدن والمقاطعات لفهم التنفيذ.يجب على إدارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية بالمقاطعة، إلى جانب الإدارات الإقليمية ذات الصلة، القيام بعمل جيد في الإشراف على العمل وتنفيذه، ويجب على لجنة التنمية والإصلاح بالمقاطعة ووزارة المالية بالمقاطعة والإدارات الأخرى تعزيز الشؤون المالية والسياساتية. دعم الصناديق الوطنية ذات الصلة والسعي بنشاط للحصول عليها.ويتعين على الحكومات المحلية أن تنفذ مسؤولياتها الإقليمية بجدية، وأن تضع تعزيز تجديد وتحويل شبكات الأنابيب القديمة مثل الغاز الحضري على أجندة مهمة، وتنفيذ السياسات المختلفة، والقيام بعمل جيد في تنظيمها وتنفيذها.
(2) تعزيز التخطيط والتنسيق الشاملين.يجب على جميع المحليات إنشاء آلية عمل تقودها إدارات الإدارة الحضرية (الإسكان والبناء الحضري الريفي) ويتم تنسيقها وربطها بواسطة إدارات متعددة، وتوضيح تقسيم مسؤوليات الإدارات والشوارع والمجتمعات ووحدات الأعمال المهنية ذات الصلة، وتشكيل قوة مشتركة من أجل العمل وحل المشكلات على الفور وتلخيص ونشر التجارب النموذجية.إفساح المجال كاملاً لدور الشوارع والمجتمعات، وتنسيق لجان سكان المجتمع، ولجان المالكين، ووحدات حقوق الملكية، ومؤسسات خدمات الملكية، والمستخدمين، وما إلى ذلك، وبناء منصة للتواصل والمناقشة، والعمل بشكل مشترك على تجديد وتحويل القديم شبكات الأنابيب مثل الغاز الحضري.
(3) تعزيز الإشراف والجدولة.يجب على إدارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية بالمقاطعة، بالتعاون مع الإدارات ذات الصلة، تعزيز الإشراف على تجديد شبكات الأنابيب القديمة مثل الغاز الحضري، وإنشاء نظام إخطار وإرسال وآلية للتقييم والإشراف.ويجب على جميع المدن ومنطقة شيونغآن الجديدة تعزيز الإشراف والتوجيه على المحافظات (المدن والمناطق) الخاضعة لولايتها القضائية، وإنشاء وتحسين جدولة المشروعات المقابلة وآليات الإشراف والترويج، وضمان تنفيذ جميع الأعمال.
(4) أحسن عمل الدعاية والتوجيه.ينبغي لجميع المحليات تعزيز نشر السياسات وتفسيرها، والاستفادة الكاملة من الإذاعة والتلفزيون، والإنترنت وغيرها من المنصات الإعلامية للترويج بقوة لأهمية تجديد وتحويل شبكات الأنابيب القديمة مثل غاز المدن، والاستجابة للمخاوف الاجتماعية في الوقت المناسب. طريقة.زيادة الدعاية للمشاريع الرئيسية والحالات النموذجية، وزيادة فهم جميع قطاعات المجتمع لأعمال التجديد، وتشجيع الناس على دعم أعمال التجديد والمشاركة فيها، وبناء نمط من البناء المشترك والحوكمة المشتركة والمشاركة.
وقت النشر: 19 يوليو 2023